Ceuta, l'Italia sospende Schengen con la Spagna: la frontiera esterna divide l'Europa

L'Italia ha sospeso temporaneamente l'accordo di Schengen con la Spagna dopo che decine di migliaia di migranti hanno oltrepassato il confine dell'enclave spagnola di Ceuta, nel Nord Africa, nella prima parte della settimana. Lo riferisce il Guardian, che segue la vicenda in diretta: il provvedimento riguarda chi viaggia in aereo o in nave tra i due paesi.

La mossa di Roma ha innescato una reazione a catena nel cuore dell'Unione europea. Ventidue Stati membri hanno inviato una lettera congiunta chiedendo un'azione coordinata e il rafforzamento delle frontiere esterne dell'Ue, e l'Unione terrà colloqui d'emergenza martedì, come riporta la BBC.

Il primo ministro spagnolo Pedro Sánchez ha parlato di «violazione dell'integrità territoriale» e ha accusato altri membri dell'Ue di una risposta «egoista e polarizzante», secondo France 24 e Deutsche Welle. Nel frattempo, almeno 67 persone sono morte durante l'ondata di ingressi, e la Spagna ha dichiarato di aver riportato la situazione sotto controllo.

La decisione è stata confermata venerdì dal governo italiano, come scrive The Local Italy, ed è arrivata mentre Madrid cercava di ripristinare il controllo sul confine dopo l'ingresso di un numero stimato tra 50.000 e 60.000 persone dal Marocco. Sánchez ha definito l'accaduto una «violazione dell'integrità territoriale», secondo il Guardian.

La Spagna ha condannato «egoiste, polarizzanti e» — prosegue l'articolo della BBC, senza completare la citazione — le reazioni degli altri paesi. Il primo ministro spagnolo Pedro Sánchez ha detto che il suo paese è stato «attaccato» dall'interno dell'Ue, secondo Deutsche Welle, mentre la Francia ha rafforzato i controlli alla frontiera con la Spagna e ha aumentato il numero di agenti di polizia, come riferisce France 24. La destra e l'estrema destra francesi hanno accusato il piano di regolarizzazione dei migranti di Sánchez per la ressa a Ceuta, secondo Ynetnews.

Il Marocco, dal canto suo, ha rivolto la sua rabbia a Israele, accusato di sfruttare la crisi: «Non migrazione, ma una città sotto occupazione spagnola», ha detto Rabat secondo Ynetnews. La Spagna ha affermato che almeno 48.300 persone erano rientrate in Marocco, ma il bilancio delle vittime continua a salire: almeno 67 morti, secondo France 24, mentre il Guardian parla di almeno 57 morti nei giorni precedenti. Le cifre restano incerte e in evoluzione.

Per il Friuli-Venezia Giulia, la sospensione di Schengen non è una notizia astratta. La regione vive sulla frontiera orientale dell'Italia, quella con la Slovenia e, più a sud, con la Croazia: due confini esterni dell'Unione europea, lungo i quali la libera circolazione è stata più volte messa in discussione durante le crisi migratorie del 2015 e del 2016. La stampa internazionale ha a lungo descritto Trieste come un crocevia di rotte migratorie balcaniche, e la città ha visto passare migliaia di persone in transito verso il Nord Europa.

La decisione di Roma di sospendere Schengen con la Spagna riapre un dibattito che per la frontiera orientale italiana non si è mai chiuso: la possibilità di ripristinare i controlli alle frontiere interne dell'Ue, prevista dal trattato di Schengen in circostanze eccezionali, resta uno strumento che i governi nazionali possono usare quando la pressione esterna diventa ingestibile. Per Trieste, abituata a guardare verso Vienna, Lubiana e i Balcani, la questione è insieme logistica e politica: il porto vive di traffici che attraversano le frontiere, e ogni chiusura ha un costo economico immediato.

La crisi di Ceuta, inoltre, non riguarda solo la Spagna. Il fatto che 22 Stati membri su 27 chiedano un vertice d'emergenza dimostra che la gestione delle frontiere esterne è diventata il nodo principale della solidarietà europea. La BBC sottolinea che gli attraversamenti di Ceuta sono stati i più massicci degli ultimi anni, e la Francia ha già risposto con controlli rafforzati al confine dei Pirenei, un segnale che la pressione migratoria si sta spostando lungo le rotte occidentali del continente.

La sospensione di Schengen tra Italia e Spagna avrà effetti pratici anche sull'economia. Il Guardian precisa che il provvedimento riguarda i viaggi in aereo e in nave tra i due paesi: una misura che colpisce turismo, affari e trasporti, in un momento in cui l'estate porta milioni di italiani in Spagna e viceversa. Non è chiaro per quanto tempo resterà in vigore, né se altri paesi seguiranno l'esempio di Roma.

La posta in gioco, per l'Unione europea, è duplice: da un lato la credibilità del sistema Schengen, fondato sulla fiducia reciproca tra Stati membri; dall'altro la capacità di rispondere a una crisi umanitaria con un'azione comune. Il fatto che la risposta iniziale sia stata una serie di sospensioni unilaterali — prima l'Italia, poi la Francia con i controlli alla frontiera — mostra quanto sia fragile quell'equilibrio, secondo l'analisi della stampa internazionale.

Dal punto di vista regionale, la vicenda ha un altro elemento di interesse: il ruolo del Marocco e delle rotte mediterranee occidentali, che si intreccia con le dinamiche del Mediterraneo allargato in cui Trieste e il suo porto operano. La crisi di Ceuta richiama l'attenzione su un Mediterraneo che resta la frontiera più instabile d'Europa, e sul fatto che le rotte migratorie si spostano rapidamente: mentre il Mediterraneo centrale — quello che tocca Lampedusa e la Sicilia — è stato al centro dell'attenzione per anni, ora è il Mediterraneo occidentale a fare notizia.

Martedì, ai colloqui d'emergenza convocati dall'Ue, si capirà se l'Europa saprà trasformare una crisi in un'occasione per rafforzare le proprie frontiere esterne e la propria politica migratoria. La lettera dei 22 Stati chiede azioni concrete, ma le divisioni emerse in questi giorni — con l'Italia che sospende Schengen, la Francia che rafforza i controlli e la Spagna che si sente attaccata — suggeriscono che la strada sarà difficile. Per la frontiera orientale italiana, la lezione è chiara: la crisi di Ceuta è anche una crisi di fiducia tra Stati membri, e la fiducia è la condizione stessa della libera circolazione.